경북 군위군과 의성군 일원에 건설되는 대구경북통합신공항(이하 신공항)이 점차 구체적인 청사진을 드러내고 있는 가운데, 신공항 이전 사업 선결 조건이었던 ‘경북 군위군 대구광역시 편입’ 절차가 차질을 빚으면서 신공항 이전 사업 자체의 막판 변수로 떠올랐다.

군위군은 대구시와 인접한 인구 약 2만3000명의 소도시다. 2020년 7월 30일 대구시·경북도와 함께 신공항 유치 신청서 제출에 합의하는 조건 중 하나로 군위군의 대구시 편입안이 제시됐다. 군위군과 의성군 간 이견으로 인해 신공항 유치 자체가 무산될 위기에 처하자 대구시와 경북도가 ‘군위군의 대구 편입’을 제안해 갈등의 실마리를 풀었다.

당시 합의는 국방부가 제시한 신공항 공동후보지 유치 신청서 제출 기한을 하루 앞두고 극적으로 이뤄졌다. 군위군이 단독후보지(군위 우보) 고수에서 한발 물러나면서 공동후보지(의성 비안·군위 소보)가 신공항 이전 부지로 최종 확정됐다.

당시 김 군수가 내건 조건은 대구·경북의 국회의원과 시·도의원 전원의 공동합의문 서명이었다. 공동합의문에는 ①민간공항, 공항진입로, 군 영외관사의 군위군 배치 ②공항 신도시를 군위군에 330만㎡, 의성군에 330만㎡ 각각 조성 ③대구·경북 공무원 연수원 군위군에 건립 ④군위군 관통 도로 건설 ⑤군위군의 대구시 편입 추진 등이다.

이 중 다섯 번째 합의 사항의 후속 조치로 ‘경상북도와 대구광역시 간 관할구역 변경에 관한 법률안’이 국회에 제출됐다. 예정대로라면 이 법률안은 지난 2월 국회 행정안전위원회 제1법안심사소위원회에 상정돼 의결될 예정이었다. 하지만 당시 행정안전위원회 소속이었던 김형동 국민의힘 의원(안동·예천)이 이에 반대하면서 틀어졌다. 법률안은 상정조차 되지 못했고 7개월 가까이 흐른 지금까지도 제자리다.

김 의원이 지난 4월 법제사법위원회로 상임위를 옮기면서 군위군 대구 편입도 무난하게 진행되는가 싶었지만 이번에는 국민의힘 경북도당위원장에 오른 임이자 의원(상주·문경)이 부정적 견해를 보였다. 임 위원장은 최근 한 언론 인터뷰에서 “경북도민 의견이 분분하다”며 “신공항 착공부터 하고 난 뒤 편입을 얘기해야 한다고 생각한다”고 말했다.

임 위원장의 이런 발언은 9월 정기 국회의 군위군 대구 편입 관련 법률안 처리를 기대하는 군위군민들에게는 악재다. 군위군 대구 편입 법률안 처리가 미뤄질수록 전략환경영향평가, 주민공청회 등도 줄줄이 밀리면서 향후 절차도 지연될 수밖에 없다.

군위군 대구 편입을 주장하는 군위군통합신공항추진위 측은 지난달 29일 성명을 내고 “이제 군위군민 인내가 한계에 왔다”라며 “9월 국회에서 군위군 대구 편입 절차가 마무리되지 않으면 가용한 모든 자원을 동원해 신공항 사업 저지에 나서겠다”고 경고했다.

그러면서 “이미 대구 공항 기본계획이 발표돼 신공항 사업이 진행되고 있는 마당에 언제까지 사업이 불투명하다 핑계 댈 것이며, 언제까지 자신들의 밥그릇이 국민과 약속보다 중하다는 부끄러운 고백을 할 것인가”라며 “시·도지사를 비롯한 지역 정치인은 공동합의문을 발표하던 그때의 절박함으로 군위군의 대구 편입에 동참하라”고 주장했다.

이와 관련해 지난 1일 군위군민회관에서 열린 대구시 주최 통합신공항 기본계획 결과 주민설명회에서도 군위군 측은 대구 편입 의견을 대구시에 재차 전달했다. 설명회에 참석한 한 주민은 “신공항 기본계획에 대한 설명을 하기에 앞서 대구 편입에 대한 설명이 미리 있어야 한다”고 지적했다.

이 자리에 참석한 황선필 대구시 신공항건설과장은 “군위군의 대구 편입 없이 공항 추진은 불가능하다”며 “그런 일이 발생하는 일이 없게 편입 관련 법안이 처리될 수 있도록 노력하고 있다”고 했다.

김진열 군위군수도 힘을 보탰다. 김 군수는 지난 2일 홍준표 대구시장을 만나 “군위군 대구 편입은 신공항 건설의 전제조건인 만큼 기약 없는 희망고문은 더 이상 지켜볼 수 없고, 대구 편입을 약속한 지역 국회의원들이 이번 9월 정기국회에서는 반드시 약속을 지켜줄 것이라고 확신한다”고 입장을 밝혔다.

이어 군위군의회도 홍 시장을 찾았다. 군위군의회 박수현 의장과 대구시편입특위, 통합공항이전특위 소속 의원들은 지난 7일 홍 시장을 만나 편입 절차가 지연되는 데 대한 우려를 전하고 정책 추진을 서두를 것을 요청했다.

홍 시장은 “대구·경북 미래 50년, 더 나아가 국가 안보와 발전을 위한 중대한 사업이 일부 국회의원의 이견으로 멈출 수 있는 것이 아니며 대구·경북의 발전을 위해서는 이미 합의된 군위군 대구시 편입이 반드시 될 수밖에 없다”고 전했다.