오영환 국회의원 ( 더불어민주당 , 행정안전위원회 ) 은 과천 방음터널 화재사고 방지를 위한 「 도로법 일부개정법률안 」 을 27 일 대표발의 했다고 밝혔다 .

 최근 발생한 제 2 경인고속도로 터널형 방음시설 화재에서 방음시설에 가연성 소재가 사용된 점이 화재사고 발생의 원인으로 지목되고 있다 .

 화재가 난 방음터널에는 폴리메틸메타크릴레이트 (PMMA) 가 방음판 자재로 사용됐다 . 방음터널에는 통상 PMMA 나 폴리카보네이트 (PC), 강화유리가 방음판 자재로 활용된다 . 이중 PMMA 의 가격이 가장 낮아 초기에 집중적으로 사용됐다 .

 PMMA 는 화재에 취약하다 . 도로교통공사 도로교통연구원이 2018 년 공개한 ‘ 고속도로 터널형 방음시설의 화재 안전 및 방재대책 수립 연구 ’ 보고서에 따르면 PMMA 는 폴리카보네이트 및 접합유리와 비교했을 때 인화점과 용융점이 가장 낮았다 .

 실제 모의실험에서 화재로 방음판이 녹아 떨어지더라도 PMMA 는 계속 불에 타는 특징을 보였다 . 불이 쉽게 붙고 빨리 녹는데 , 녹아내려도 계속 소화되지 않은 채 2 차 화재로 지속됐다 . PMMA 는 실험에 사용된 방음판 (PMMA, PC, 접합유리 ) 중에서 화염전파가 가장 빨랐다고 설명하고 있다 .

현행법상 도로관리청은 국민이 편리하고 안전한 도로를 이용할 수 있도록 주차장 , 방음시설 등 도로이용에 필요한 부속물을 설치할 수 있도록 규정하고 있다 .

 2016 년 방음터널 내 방재 시설 설치가 의무화됐지만 , 방음판 자체의 불연성능 기준은 지침에 담기지 않아 사실상 사각지대인 셈이다 .

 이번 개정안에는 터널형 방음시설을 설치하는 경우 방화성능 기준에 적합한 재료를 사용하도록 하는 법적 근거가 포함됐다 .

 오영환 의원은 “ 비슷한 사고가 일어날 수 있는 방음터널이 수도권에 47 곳 이상 있는 것으로 감사원 감사 결과 드러났다 ” 면서 , “ 국토교통부가 실효성 있는 재발방지 대책을 마련하고 시행할 수 있도록 지속적으로 협의하겠다 ” 고 밝혔다 . 이어 오 의원은 “ 도로에서의 화재 사고를 예방하고 도로교통의 안전성을 강화해야 한다 ” 고 강조했다 .

 지난해 12 월 29 일 과천 제 2 경인고속도로 갈현고가교방음터널을 지나던 중 차량에서 불이 났고 방음벽에 옮아 붙었다 .

○ 이 불은 총 830m 연장 방음터널의 600m 구간을 태웠다 . 당시 터널에 고립된 차량 45 대가 전소되었으며 , 5 명이 숨지고 56 명의 부상자가 발생했다 .

○ 비슷한 사례로 , 2020 년 8 월 경기 수원시 영통구의 하동 IC 고가차도 방음터널에서 화재가 발생했다 . 이곳도 방음벽에 PMMA 소재가 사용됐다 . 새벽 시간에 불이나 인명피해는 없었지만 , 방음터널 200m 구간이 화재로 소실됐다 .