고향사랑기부제 운영상 지장을 주었던 기부 대상 제한을 해소하고 , 획일적인 기부 · 접수 · 답례품 제공 등의 정보 제공 시스템을 다양화하는 법률 개정이 추진된다 .

더불어민주당 서삼석 국회의원 ( 영암 ‧ 무안 ‧ 신안 ) 은 이 같은 내용을 담은 「 고향사랑 기부금에 관한 법률 」 개정안을 대표 발의했다 .

고향사랑기부제는 국민이 지방자치단체에 기부하여 지역 경제를 활성화하도록 하는 일본의 ‘ 고향세 ’ 를 착안하여 제정된 「 고향사랑 기부금에 관한 법률 」 에 의해 2023 년 1 월부터 시행되고 있으며 , 기부는 개인만 가능하다 . 또한 지방자치단체장은 행정안전부 장관이 마련한 정보시스템을 통해 기부금을 모금하고 있다 .

그러나 현행법은 정보시스템 운영을 제한하고 있어 기부금 모금에 제약을 받고 있다 . 「 고향사랑 기부금에 관한 법률 」 제 12 조에 따라 행정안전부 장관 및 지방자치단체장은 기부금을 모금하는 정보시스템을 구축 · 운영할 수 있다 . 다만 하위 법령상 정보시스템은 한국지역정보개발원이 개발한 ‘ 고향사랑 e 음 ’ 으로만 한정하고 있어 , 지자체의 특성을 반영한 플랫폼 운영은 제약받고 있는 실정이다 . 실례로 전남 영암군은 지난 2023 년 11 월 27 일 ~2024 년 1 월 1 일까지 민간플랫폼 구축을 통해 35 일간 전체 모금액 (12 억 3,610 만원 ) 의 30% 인 3 억 9,070 만원을 확보했지만 , 행정안전부가 활용 중단을 요청함에 따라 현재 모금이 중지된 상황이다 .

2023 년 고향사랑기부제가 도입된 이후 1 년간 모금된 금액은 650 억원으로 , 2022 년 일본의 모금액 10 조여원에 비해 1% 수준이다 . 일본의 경우 민간플랫폼 40 개를 운영하고 있으며 , 법인도 기부가 가능하도록 허용하고 있다 .

이에 「 고향사랑 기부금에 관한 법률 」 개정안은 기부금을 접수 및 답례품을 확인하는 시스템을 지방자치단체가 별도로 운영할 수 있도록 하는 한편 , 기부금 대상도 법인 또는 단체까지 확대했다 .

서삼석 의원은 “ 지방소멸이 가속화되고 , 정부가 국비로 운영해야 할 사업을 지방으로 이양하며 지자체의 부담이 심화되는 상황에서 , 지자체 재원 확충에 도움이 될 고향사랑기부제가 제도적 한계로 운영상 한계에 다다르고 있다 ” 라며 , “ 지자체의 특성을 반영한 모금 창구 다양화로 지역균형발전을 실현하기 위해 개정안을 제안하게 되었다 ” 라고 발의 배경을 밝혔다 .